当今，我代表福州市东谈主民政府拳交，向大会讲述政府作事，请予审议，并请市政协列位委员薄情想法。
一、2021年暨市十五届政府作事追忆
2021年是福州发展历程上极稀奇俗的一年。咱们迎来中国共产党百年华诞，驱散第一个百年高亢目的，开启向第二个百年高亢目的进攻新征途。习近平总秘书亲临福建、福州查考并发表迫切语言，为新期间福建、福州发展指明了前进目的、注入了强劲能源。习近平总秘书向在我市举办的第44届世界遗产大会发来贺信，给全市东谈主民极大关怀和饱读励。
一年来，在省委、省政府和市委的率领下，市政府以习近平新期间中国特质社会主义念念想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实习近平总秘书来闽查考迫切语言精神，勠力齐心、真合手实干、拼搏逾越，统筹鼓动疫情防控和经济社会发展，驱散了“十四五”精致开局。咱们千里着应付疫情，落实“四早”和“快、严、实、细”条目，全市未出现原土新增病例。咱们塌实作念好“五促一保一防一控”，积极服务和融入新发展阵势，全地方鼓动高质地发展卓越取得新的进展。咱们重心建设六个城、打响五大国际品牌、实施九大专项行径，经济社会驱散自如健康发展。瞻望全市地区坐褥总值增长9%掌握；一般大众预算总收入1250.26亿元，增长12.8%；地方一般大众预算收入749.85亿元，增长11%；出进口总额3258.8亿元，增长30.1%；实验利用外资80.9亿元，增长15.4%；社会破钞品零卖总额4600亿元，增长8%；住户东谈主均可专揽收入43715元，增长8%；固定金钱投资增长8%；住户破钞价钱总水平上升0.7%；城镇登记失业率3.16%。完成省下达的节能减排降碳任务。一年来的作事成效主要体当今：
（一）产业发展提质增效。规上工业加多值瞻望增长9.3%掌握。对峙扶引大龙头、培育大集群、发展大产业，136家工业龙头企业累计新增产值打破千亿元，拉动全市工业增长10个百分点。开展工业（产业）园区圭臬化建设行径，发布园区市级地方圭臬2个，打造千亿园区、五百亿园区各4个，工业（产业）园区圭臬化建设劝诫作念法入选中国鼎新年度典型案例。实施16条重心产业链“链长制”，建立“1+N”作事机制，引进产业链款式45个。鼓动东南汽车城建设，东南汽车完成股权重组、驱散增资复产。信息期间、光电、生物医药、氢能源等4个产业集群入选省战术性新兴产业集群。奏效举办第四届数字中国建设峰会暨首届数博会，东南大数据产业园新入驻企业192家，马尾物联网产业基地新引进关联企业156家，新增“上云上平台”工业企业800家，数字经济加多值瞻望打破5000亿元。实施“海上福州”建设重心款式185个，三峡海优势电产业园成为天下首个“碳中庸”工业园区。
三产加多值瞻望增长10%掌握。提速当代物流城建设，入选“十四五”首批国度物流重要建设城市，举办第十三届中国物流与供应链信息化大会。鼓动跨境电商概述查验区建设，举办首届中国跨境电商走动会。购销供应链企业销售额打破2000亿元。深入推动政金企对接合作，落地本外币合一银行账户体系试点，新增上市企业3家。开展“惠聚榕城破钞季”“有福之州·乐享国庆”等系列行为，激活破钞阛阓。入选天下首批一刻钟便民生计圈建设试点城市。在全省开始新建大众茶楼38家。举办各种展会52场，边界超104万平方米。奏效举办第八届丝路国际电影节、第七届海丝国际旅游节等行为，三坊七巷、险阻杭获评首批国度级夜间文化和旅游破钞集聚区，永泰嵩口镇获评首批天下乡村旅游重心镇，新增4A级旅游景区2家，全市宽宥游客9010万东谈主次、增长16%。民间投资增长7%掌握，11家企业入选中国民营企业500强，福耀集团、核电“华龙一号”、京东方荣获中国质地奖。
（二）创新活力持续激励。启动“一城四区、十片多点”科创走廊建设，金山科创街区等58个款式落地动建，中国东南（福建）科学城建设稳步鼓动，入选“科创中国”试点城市。新增国度级高新期间企业超700家、省级科技小巨东谈主企业348家、省级以上“专精特新”企业70家。新增省级新式研发机构15家，新认定省级科技企业孵化器3家、众创空间20家，软件园入选国度级双创示范基地。5个款式入选省级科技要紧专项“揭榜挂帅”款式，3项科技后果获评国度科学期间奖。闽皆院士村启动建设，新建院士作事站1个、巨匠作事站24个。举办“好年华，聚福州”等行为，引进高端倪东谈主才2300东谈主、宽敞技东谈主才7000东谈主，“榕博汇”作事机制获评天下东谈主才作事创新最好案例。
（三）款式建设全面提速。开展“合手款式促拔擢”“攻坚120天”专项行径，完成交地11.4万亩，动建福融新材料产业园、万洋众创城等款式1404个，建成福建电信东南信息园、兴化湾海优势电场等款式971个，“五个一批”概述考评联结16个季度位居全省前三。开展“千名干部进千企”专项行径，协斡旋罚企业问题2718个。实施招商效率和招商质地拔擢工程，引进落地福米智能制造产业园、经纬卫星运营中心等产业款式4794个、总投资1.19万亿元。开展“数字·绿色”技转业动，实施飞毛腿电板工业园、高意碳化硅等重心技改款式165个，技改投资瞻望增长15%。获胜鼓动国度新式城市基础设施建设试点，新建5G基站4192个、电动汽车充电桩1020个，建成5G高精度定位系统、东谈主工智能大众服务平台等款式40个，水系贤慧转机、5G+贤慧城市等款式荣获世界贤慧城市大奖。福厦客专、谈庆洲大桥、城区北向第二通谈等基础设施款式进展获胜，“一闸三线”闽侯、长乐、福清输水久了完成主体工程建设，水口坝下工程一线船闸试通航。
（四）鼎新绽放胆深鼓动。设立福州新区直管区，福州新区料理体制鼎新基本完成。自贸查验区福州片区推出天下独独创措11项。实施生态好意思丽体制鼎新重心任务17项，“林长制”“湾滩长制”和“海上环卫”机制全面延迟。福州皆市圈加速建设，闽东北协同发展区68个合作款式完成投资607.3亿元。开展市管国资国企鼎新重组，酿成“龙头引颈+专科标杆”发展阵势。实施营商环境鼎新4.0版，驱散开办企业时刻压缩至0.5个作事日内。在天下开始开展居住权登记，联结两年被列为天下“登记财产”边界标杆城市。国际航空城建设塌实鼓动，机场二期扩建工程进展获胜，福州概述保税区封关运作，江阴港概述保税区在天下开始开展表里贸智能监管试点，福州港货品糊涂量保持全省首位。中印尼“两国双园”款式取得要紧进展。举办2021年福州国际友城文化节，与好意思国檀香山市、越南下龙市建立友好城市相干。第四届海丝展览会暨第二十三届海交会、第九届海峡后生节、第十二届海峡两岸船政文化研讨会等行为奏效举办。榕港澳、闽浙赣皖、泛珠三角区域合作日益密切。侨务、他乡商会等作事富足成效。
（五）城市品性赫然拔擢。滨海新城加速建设，商务印书馆分馆、第二工东谈主文化宫建成绽放，东南快速通谈万新路复线段、菜鸟智能主干网核心节点等45个款式齐备投用，滨海新城岸段入选国度娟秀海湾优秀案例。三江口生态公园矜重开园，南江滨东大路完制品性拔擢，建成梁厝南片区谈路等16个款式。实施新一轮城市品性拔擢款式921个、“九个一批”概述拔擢款式326个，城乡品性拔擢概述绩效位居全省第一。地铁6号线长乐段、5号线荆溪厚屿至螺洲古镇段驱散空载试运转。洪山桥、洪塘大桥建成通车，新改扩建市政谈路161.2公里，完成城区缓堵款式35个，新增更新公交车212辆，新辟优化公交久了68条，新改建公交站台81个，新增便民泊车泊位3万个。实施连片旧屋区雠校54个、481.95万平方米，整治老旧小区198个、触及人人4万户。启动住房租借阛阓试点，新增保险性租借住房2.9万套。灵验落实“河长日”“河湖长制”，实施“两江四岸”拔擢工程，打造西河贤慧体育公园等滨江极品景不雅带8个，旗山湖、晋安湖建成绽放。开展鳌峰、海峡会展中心等片区高品性饮用水试点，建周详省首个高品性饮用水水厂。新建市政给水管网110公里、浑水管网149公里、燃气管网151公里。完成城区缆化下地63.5公里。建成城市料理概述体2座，城区垃圾分类驱散全遮掩。计帐批而未供地皮1.53万亩，处置“两违”1091万平方米。整治“缭乱污”企业超4500家。全省惟一城区空气优良天数比例100%。开展新一轮古厝普查登记和保护利用，新店古城名胜公园建成绽放。
（六）乡村振兴塌实开展。农林牧渔业总产值瞻望达1100亿元。建成高圭臬农田18.37万亩，完成食粮播撒面积123.98万亩。新建设施农业2183亩，生猪、蛋禽繁衍边界化率超90%、位居全省第一。新增国度级农业产业强镇2个、国度级农业龙头企业2家、省级农业龙头企业24家，入选中国农业企业500强7家。新增国度级最好意思空隙乡村1个、省级娟秀空隙乡村3个、省级空隙农业示范点4个，永泰入选天下空隙农业重心县。福州（连江）国度远洋渔业基地加速建设，下水“百台万吨”深远海智能繁衍平台5套。实施福州鱼丸品牌高质地发展三年行径，开设福州鱼丸品牌店30家。奏效举办2021渔业周·渔博会、第二届菌博会等行为。实施省市乡村振兴试点款式1547个，新增乡村振兴中、高档版试点村72个，拔擢乡村振兴极品久了16条。选认省市县科技特派员1321东谈主。新建农村公路232公里、农村生计浑水配套管网500公里、州里生计浑水配套管网190公里，完成裸房整治1万栋，新建“绿盈乡村”287个。少数民族聚居区、创新老区、海岛等地区加速发展，山海合作、对口支援、东西部合作等作事深入鼓动。
（七）民生福祉日益改善。各级财政用于民生支拨740亿元，占一般大众预算支拨的79.9%。完成为民办实事款式59件。新改扩建核酸检测基地3个，接种新冠疫苗1565万剂次，建成市要紧疫情概述料理系统。市疾控中心新居等20个重心医疗卫生款式加速建设，复旦大学附属华山病院福建病院矜重开诊。新改扩建公办幼儿园28所、中小学20所，清华附中福州学校全面招生，新组建教会集团32个。贤慧健康养老服务平台参加运营，6个社区（村）获评天下首批示范性老年友好型社区。成立福州海峡交响乐团，人人艺术馆、少儿藏书楼新馆加速建设。举办世界女子围棋赛等国际体育赛事，参加东京奥运会、陕西全运会取得历史最好获利。完成村（居）委会换届选举作事。扫黑除恶专项构兵长效机制健全完善，获评吉祥中国建设示范市。饱读楼获评国度智能社会治理概述实验基地。国度食物安全示范城市创建作事深入开展。安全坐褥款式保持踏实。编制、信访、仲裁、司法行政、行政复议、民族宗教、军民交融、国防动员、退役军东谈主服务保险、民兵谋划役、双拥、海防、东谈主防、反私运等作事络续加强。播送影视、新闻出书、玄学社会科学、文体艺术、统计、科普、兴隆、防震、地方志、档案、老龄、青少年、妇儿子童、残疾东谈主、慈善、红十字等各项业绩健康发展。
强奸片（八）自己建设束缚强化。深入开展党史学习教会，全面宣传贯彻党的十九届六中全会和习近平总秘书来闽查考迫切语言精神，赤心拥护“两个确立”，坚决作念到“两个爱戴”。阐扬“飞快就办、真合手实干”优良派头，合手好“再学习、再调研、再落实”行为，开展“转派头、强服务、办实事”专项行径，矢志不渝纠治“四风”，深化改俗迁风专项治理，政风社风习尚持续好转。开展“亮晒比学”行为，全面提振职业创业精气神。标本兼治合手好省委张望反应问题整改落实。贯彻落实中央八项规则过头实施敬佩精神，严守精真金不怕火轨制。一线窥探、容错纠错等机制束缚完善，效用问责209东谈主次。审计监督力度束缚加大。认真践诺市东谈主大过头常委会决定决议，自发接受东谈主大法律监督、作事监督，提请市东谈主大常委会审议地方性法则草案6件、修改政府规章1件、废止政府规章2件，办复省、市东谈主大代表建议517件，惬意率达98.45%。自发接受政协民主监督，落实升沉政协专报22件，办复省、市政协提案458件，惬意率达100%。
2021年各项任务的完成，为市十五届政府的作事画上了圆满的句号。昔时五年，“多区重复”政策效应缓缓透露，国度支柱福州皆市圈发展，省委、省政府实施强省会战术，福州城市带能源束缚增强。昔时五年，全市经济总量持续攀升，联结四届入选天下好意思丽城市，驱散天下双拥模范城“九连冠”，福州城市概述实力显贵拔擢。昔时五年，咱们奏效举办4届数字中国建设峰会、第十六届中国戏剧节、世界城市日中国主场行为等要紧会议行为，福州城市影响力日益扩大。
五年来，咱们聚焦“机制活”，发展活力能源持续增强。福州新区地区坐褥总值年均增长近9%，自贸查验区福州片区90项举措天下独创，国度自主创新示范区福州片区13项创新举措在全省复制延迟，生态好意思丽查验区24项重心鼎新任务全面完成。深化“放管服”鼎新，完成4轮简政放权，获评天下社会信用体系建设示范城市，数字政府发展指数位列天下省会城市第四。国企鼎新、社会治理、农业农村、财政金融、投融资及社会业绩等重心边界鼎新全面深化。全市出进口总额累计达1.3万亿元、实验利用外资累计达400.5亿元、新设外商投资企业1906家，发起成立“21世纪海上合作委员会”。榕台交融束缚深化，新设台资企业788家。
五年来，咱们聚焦“产业优”，当代产业体系加速构建。培育酿成5个千亿产业集群，农林牧渔业总产值、金融业加多值均打破千亿元，规上工业总产值打破万亿元，产值超百亿工业企业（集团）达15家、占全省近三分之一。三产加多值占地区坐褥总值比重从50.1%提高到57%以上。全社会磋商与查验发展经费参加总量联结五年全省第一。累计招引款式1.74万个、落地动建款式8751个、建成投产款式3590个，万华化学、申远聚酰胺一体化、华电新能源总部等一批投资超百亿款式落户福州。
五年来，咱们聚焦“匹夫富”，社会民生业绩全面发展。每年财政民生支拨占比保持75%以上，累计实施为民办实事款式290件。累计新增服务67.86万东谈主，住户东谈主均可专揽收入年均增长7.8%。新增公办幼儿园学位3.3万个、义务教会学位9.35万个，每千东谈主口医疗卫祈望构床位数从4.75张提高到5.4张，养老床位总和从3.85万张提高到5.05万张。历史文化遗产保护力度持续加大，建成绽放17个特质历史文化街区。奏效创开国度大众文化服务体系示范区、国度文化和旅游破钞试点城市。获评天下首批精确脱贫示范城市，联结四年在天下东西部扶贫合作成效窥探中得到“好”的等次。人人安全感率达99%以上。
五年来，咱们聚焦“生态好意思”，城乡环境样子改头换面。滨海新城建设全面铺开，长乐撤市设区获胜完成。“三纵三横”高速公路网基本酿成，地铁1号线、2号线通达运营，市政路网密度从每平方公里7.29公里提高到8.38公里。城区内河基本完成治理，小流域优良水质从62.5%提高到96.3%，获评天下首批黑臭水体治理示范城市。新增绿化面积2万亩，植树造林47.2万亩，荣获国度丛林城市、天下丛林旅游示范市称呼。空气质地保持天下省会城市前三。实施连片旧屋区雠校282个、老旧小区整治740个。独创垃圾分类“三端四定”福州模式，成为天下9个垃圾分类作事免检城市之一。建设娟秀乡村885个。生态环保党政目的包袱制窥探保持全省前两位。
列位代表，昔时五年的获利谈何容易，这所以习近平同道为核心的党中央执意率领的驱散，是习近平新期间中国特质社会主义念念想科学指引的驱散，是在省委、省政府率领下，市委带领全市东谈主民啐啄同机、贫穷高亢的驱散。在此，我代表市东谈主民政府，向全市东谈主民，向东谈主大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派东谈主士、各东谈主民团体、离退休老同道和社会各界东谈主士，向中直、省直机关企业绩单元和驻榕军队指战员、武警官兵、公安干警、消防赈济队列指战员，向矜恤支柱福州发展的港澳台同族、国际侨胞和国际友东谈主，向奋战在一线的统共抗疫作事者、志愿者们，示意诚意的感谢和宽敞的敬意！
在总结获利的同期，咱们也剖析地看到刻下发展中还存在不少厚爱和问题，主如果：外部环境复杂严峻，疫情发展存在不确定性，经济增长濒临较大压力；科技创新引颈作用透露不够，东谈主才因循不及；龙头企业、“链主”企业未几，构建当代产业体系程序亟需加速；海港空港等派系重要功能不够强；城市空间布局和功能品性仍需优化，乡村振兴作事还有差距；教会、医疗、养老、托幼等边界存在短板；政府治理应代化水平不够高，干军队列才气素养还要持续加强，等等。对此，咱们将接受灵验措施，认真加以处罚。
二、新一届政府努力目的和2022年作事安排
列位代表，凭证市第十二次党代会部署，今后五年我市经济社会发展的总体条目是：以习近平新期间中国特质社会主义念念想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实习近平总秘书来闽查考迫切语言精神，阐扬伟大建党精神，按照省第十一次党代会、市第十二次党代会部署条目，对峙稳中求进作事总基调，容身新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展阵势，紧扣“四个更大”迫切条目，以全地方鼓动高质地发展卓越为主题，以全面落实强省会、福州皆市圈战术为重心，对峙“3820”战术工程念念想精髓，加速建设当代化国际城市，重心建设六个城、打响五大国际品牌、实施九大专项行径，统筹发展和安全，开始行者散当代化取得更大打破、全面迈向国际化取得本质性进展，努力在新发展阶段新福建建设中当龙头、走前哨、作示范拳交。
今后五年，新一届政府将朝着以下目的进行不懈努力：
勤快驱散更高质地的发展。地区坐褥总值增速保持7.6%掌握、总量打破1.7万亿元，常住东谈主口达1000万东谈主掌握，省会首位度达25%以上。当代产业体系核心竞争力大幅拔擢，全社会磋商与查验发展经费参加强度接近3%，规上工业战术性新兴产业加多值占规上工业加多值比重超35%，服务业加多值占地区坐褥总值比重达60%，培育酿成6个千亿产业集群，新增规上工业企业3000家、千亿工业企业（集团）5家、百亿工业企业（集团）30家。滨海新城、福州大学城、东南汽车城、丝路海港城、国际航空城、当代物流城驱散量级跃升。争创国度中心城市、国际性概述交通重要城市，发射带动福州皆市圈一体化发展。
勤快驱散更灵验率的发展。重心边界和关键要领鼎新持续深化，营商环境评价获利进入天下标杆城市行列，阛阓主体充满活力、富灵验率。福州新区、自贸查验区福州片区成为对外绽放合作的迫切窗口，五大国际品牌影响力持续增强，力求长乐国际机场游客糊涂量超2200万东谈主次、福州港集装箱糊涂量打破800万标箱、驱散高铁进机场。榕台交融深入拓展，打造台胞台企登陆的第一家园先行城市。
勤快驱散愈加自制的发展。着力提高手民生计品性，促进共同阔气。驱散愈加充分、更高质地的服务，住户东谈主均可专揽收入年均增长8%。优质平衡的大众服务体系基本酿成，学前普惠学额遮掩率踏真的90%以上，每千名老年东谈主领有养老床位数保持在40张以上，每千东谈主口执业（助理）医生数达3.8东谈主，三甲病院（不含省级）达8家，医疗卫祈望构床位数达5.3万张，东谈主口平均预期寿命达80岁。
勤快驱散更可持续的发展。城市功能品性显贵拔擢，城乡东谈主居环境赫然改善拳交，大气、水、泥土、海洋等环境质地保持优良，河湖水系概述治理成为天下典范，驱散国度生态好意思丽建设示范市创建目的。全市丛林遮掩率力求达58.5%，空气质地踏真的天下重心城市前哨，主要河流优良水质比例优于省窥探条目，全面扬弃Ⅴ类及以下水质。碳达峰碳中庸作事迈出坚实程序。
勤快驱散更为安全的发展。社会纪律防控体系愈加健全，食粮安全、防汛抗旱、金融风险等救急料理和保险体系进一步完善，疫情防控后果持续巩固。城市大脑体系高效运转，当代城市的数字底座、感知体系、智能核心基本建成，密致化料理水慈祥运转服务保险才气灵验拔擢。行政国法体制鼎新持续深化，矛盾纠纷排查预警和多元化解机制日趋完善，好意思丽城市建设迈向更高水平。
列位代表，省第十一次党代会作出了“高举旗号记得布置，勇担作事雕刻前行，勤快谱写全面建设社会主义当代化国度福建篇章”的战术部署，市第十二次党代会发出了“对峙‘3820’战术工程念念想精髓、为加速建设当代化国际城市而努力高亢”的高歌。咱们要认真学习领略，进一步摆脱念念想、坚定信心、苦干实干，对峙款式带动，实施“款式攻坚落实年”行径，一项一项合手落实，推动新一届政府作事开好局、起好步。本年经济社会发展的主要预期目的是：地区坐褥总值增长8%掌握，地方一般大众预算收入增长7.5%，固定金钱投资增长8%，社会破钞品零卖总额增长9%，出口总额增长8%，实验利用外资增长3%，住户东谈主均可专揽收入增长8%，城镇登记失业率截止在3.5%以内，完成节能减排降碳任务。
为驱散本年预期目的，必须严格落实“外防输入、内防反弹”，按照“四早”和“快、严、实、细”条目，强化联防联控、群防群治，实施东谈主防技防、东谈主物同防，科学精确作念好常态化疫情防控作事。与此同期，统筹鼓动经济社会发展，重心合手好以下十个方面作事：
（一）强化区域协同，全面增强发射带动才气
落实强省会战术。以六个城看成迫切承载，以五大国际品牌看成关键因循，以九大专项行径看成着力点，杰出创新驱动，加速产业强市建设，拔擢概述承载才气，完善城市功能品性，促进社会业绩发展，增强省会城市影响力、发展带能源、区域竞争力。联贯省级下放的审批权限，深化行政料理体制鼎新。主动对接上司部门，积极争取成分保险和资源支柱，推动更多款式、资金和优质资源在省会集聚。
鼓动皆市圈建设。落实《福州皆市圈发展野心》。加速修建228、316、308等国省谈和城际铁路等大通谈，野心实施政永高速、江涵大桥等要紧款式，打造皆市圈1小时通勤圈。野心鼓动温福、昌福、福赣、福衢等高铁建设，强化与省外重心城市群的交通磋商。推动福州皆市圈与马祖打造“福马共同家园”。鼓动闽江黄金水谈、深海繁衍合作等十大区域合作款式，建立闽江险阻游水环境安全预警联防联控机制，推动e福州平台应用向皆市圈扩展。
（二）对峙科教兴城，持续激励创新创造活力
优化创新布局。透露国度自主创新示范区福州片区先行优势，推动“一区二十四园”协同创新。按照“六个一流”圭臬加速福州大学城建设，统筹鼓动中国东南（福建）科学城和闽皆院士村建设，新增科创走廊载体100万平方米以上。支柱福耀科技大学（暂名）筹建新式应用磋商型高水平大学。加速闽皆创新实验室、海峡实验室等重心实验室建设，支柱海西创新磋商院、清华—福州数据期间磋商院、福州海洋磋商院等创新平台发展。
培育创新主体。实施高新期间企业倍增磋商，新培育国度级高新期间企业400家、省级科技小巨东谈主企业50家、省级以上“专精特新”企业30家。落实激励企业创新政策，勾引金融机构延迟“科技贷”“高新贷”等特质金融家具，力求全社会磋商与查验发展经费参加总量达255亿元。搭建市科技后果升沉大众服务平台，力求期间协议认定登记成交额达70亿元。
引育创新东谈主才。实施科技东谈主才培育磋商和“福聚英才”战术磋商，办好“好年华，聚福州”“榕博汇”“榕匠汇”等系列行为，延迟“榕智汇”线上招聘平台，引进培养高端倪东谈主才2500东谈主、宽敞技东谈主才7600东谈主以上，招引应届高校毕业生来榕留榕服务6.5万东谈主以上。建设后生友好城市，为弘大后生、各种东谈主才创造精致的发展环境。
（三）杰出龙头扶引，加速构建当代产业体系
发展特质当代农业。落实食粮安全包袱制，建设高圭臬农田4万亩，确保食粮熏陶面积踏真的121万亩以上。开展种业创新发展五年行径，培育种业创新领军企业2家。加速闽清茉莉花茶产业园、福州金鱼产业园、琅岐果蔬基地建设，打造一批省级当代农业贤慧园，新建设施农业2000亩以上，新增“三品一标”农家具22个，培育“一村一品”专科村36个，力求七大特质产业全产业链总产值超2500亿元。发展林下经济、丛林康养等产业，在市区和景区附进培育一批乡村旅游特质村，办好2022渔业周·渔博会、第三届菌博会等行为，鼓动农村一二三产业交融发展。
发展先进制造业。鼓动工业（产业）园区圭臬化建设，完善园区建设圭臬体系，实施补短板款式290项以上，力求全市园区规上工业总产值打破万亿元。推动重心产业链强链延链补链，加速申远二期、宝钢德盛绿色产业基地等款式建设，动建福顺微电子技改、迈壮盛物会诊试剂等款式。强化龙头企业挂钩服务，支柱恒申控股、永荣控股、中景石化、长源纺织等企业作念大作念强。推动新式材料、光电、集成电路、生物医药、氢能源等产业发展壮大，力求规上工业战术性新兴产业总产值打破3500亿元。推动福耀玻璃、京东方科技等企业打造工业互联网应用标杆，新增“上云上平台”工业企业600家以上。加速东南汽车城建设，推动东南汽车引进战术投资，支柱福建飞奔扩大产能。
发展当代服务业。依托六个城野心建设多少个总部经济区或集聚区，推动华为福建区域总部等款式建设。组开国有会展企业，举办各种展会边界130万平方米，打造东南会展高地。透露产业园区、楼宇资源优势，酿成一批服务业特质集聚区。推动优势产业链与供应链交融发展，打造一批供应链品牌。纵容引进持牌金融机构，拔擢马尾基金小镇、贵人坊基金港集聚能级。实施企业上市“榕腾磋商”，力求新增上市企业5家。加速发展直播带货等新业态，推动直播电商快速发展。培育跨境电商领军企业，建成跨境电商产业园区2个以上。
（四）透露比拟优势，作念大作念强作念优“四大经济”
壮大数字经济。积极融入国度数字经济创新发展查验区建设，力求数字经济加多值达6500亿元以上。办好第五届数字中国建设峰会暨第二届数博会，引进数字经济款式150个以上，构建数字应用场景80项以上。实施华为东谈主工智能孵化中心、全球数字教会装备展示平台等新基建款式，建成联通互联网科技园、百度东谈主工智能资源平台等数字福州款式。鼓动国度区块链创新应用概述性试点作事，合手好鲲鹏和鸿蒙生态建设，加速构建电竞产业生态，争取数字东谈主民币试点。完善政务数据汇聚分享机制，大众数据汇聚总量力求打破60亿条。打造大数据拓荒利用大众服务平台，推动建立数据金钱运营体系，促进数据家具走动。
发展海洋经济。加速海洋经济发展示范区建设，开展海洋经济高质地发展三年行径，持续建设“海上福州”。实施蓝谷海工装备、长乐外海海优势电、华东船坞二期技改等重心款式150项以上，推动海洋生物医药、海洋信息服务业等海洋高新产业发展。下水“百台万吨”深远海智能繁衍平台2套，加速东瀚“海洋牧场”建设。支柱远洋渔获上岸，加速渔港建设。鼓动福州（连江）国度远洋渔业基地和国度主湿热链物流基地建设，建成马尾深海期间产业园、连江长恒水家具深通加工基地等园区。
培育绿色经济。完善大樟溪、敖江流域生态抵偿机制，出台排污权储备和出让作事实施想法，延迟碳排放权、排污权等职权质押融金钱品。加速林业碳汇发展，鼓动重心生态区位商品林赎买作事。动开国度级清洁能源制氢基地，打造一批示范性绿色园区、绿色工场。加速发展绿色建筑，促进建筑垃圾减量化、资源化。加强危机废料料理，开展“无废城市”建设，确保浑浊地块安全利用率达93%、危机废料处置利用率达96%。
闹热文旅经济。加速建设全域生态旅游市，打响“有福之州”品牌。培育邮轮旅游、会展旅游、商务旅游、康养旅游、工业旅游、研学旅游等业态，引进落地闻明文旅企业、高端度假旅馆、要紧文旅款式。新增4A级旅游景区1家以上，推动饱读山兴隆区、船政文化景区争创5A级旅游景区，鼓动传统老字号、非遗身手、文艺献艺进景区。创新旅游品牌营销，索要“福”文化IP，办好海丝国际旅游节等行为。完善旅游大众服务配套，构建贤慧旅游平台，拔擢旅游体验。发展街头文化艺术，推动音乐产业基地、音乐特质街区建设。新建拔擢一批温泉主题特质街区和特质小镇，建成螺洲温泉水厂。实施发展游轮、游艇、游船三年行径，建成游船船埠4处，拔擢闽江游品性。拓荒流花溪等内河旅游久了9条，建成白马河等特质水街12条。
（五）流畅表里轮回，积极服务和融入新发展阵势
挖掘破钞后劲。加速生意走路街提档升级，引进国际闻明生意、旅馆品牌，打造高品性商圈。勾引境外高端破钞回流，建设国际破钞中心城市。持续开展“惠聚榕城破钞季”行为，培育“宅经济”、首店等各样化破钞模式，建设“智能+”破钞生态体系。鼓动国度级夜间文化和旅游破钞集聚区建设，打造一批夜间经济和好意思食特质街区。支柱闽菜餐饮企业连锁化经营发展，启动建设中国闽菜博物馆。加速县域流通服务汇聚建设，激活农村破钞阛阓。
推动灵验投资。用好重心产业招商舆图，加强产业链招商、基金招商，力求落地宝武碳业碳纤维、福米第三代半导体等重心产业款式50个以上。新增入库大东海高端极品钢铁等“五个一批”款式1700个、总投资8500亿元。鼓动正太新材二氧化钛等1600个市重心款式建设、完成投资4850亿元以上。动建福建LNG接收站、念念嘉新材料等投资亿元以上的攻坚款式550个、齐备460个。实施恒好意思光电偏光片、祥鑫铝合金等投资亿元以上的技改款式130个。
扩大对外绽放。统筹布局大重要、大通谈，发展海铁、空铁等多式联运，打造“海丝”国际重要机场和重要口岸。加速机场二期扩建工程，争取高铁进机场款式获批，鼓动福州长乐国际机场概述保税区通告，培育壮大临空物流、临空高端装备制造等战术性新兴产业，建设国际航空城。加速建设江阴港区6—9号泊位、罗源湾港区6—7号泊位、罗源牛坑湾围垦等款式，建设丝路海港城。加速104国谈、丹江大路等15个款式建设，开工港后铁路、丹贵公路等16个款式，力求齐备福建海峡汽车及冷链物流产业园等7个款式，建设当代物流城。推动设立中印尼“两国双园”（福建·元洪）经贸创新发展示范园区。争取“一带一起”沿线国度在榕设立领事机构。争取及格境外有限结伙东谈主轨制试点，支柱RCEP成员国关联机构在自贸查验区福州片区内发起设立私募股权投资基金和创业投资基金。推动在我市举办“华裔论坛”暨世界华裔华东谈主大会。
促进榕台交融。推动福顺半导体、优你康光学等款式建设，加速福州台商投资区、台湾农民创业园等园区发展，在医疗健康、建筑野心、旅游、征询联想等专科服务边界扩大对台绽放。塌实鼓动“小四通”福州侧款式建设，促进福马开始交融发展。落实台胞台企同恭候遇，开展台企迁入迁出“一窗通办”。办好第十届海峡后生节等行为，招引来榕服务创业实习的台湾后生和东谈主才500东谈主以上。
（六）鼓动鼎新攻坚，着力塑造体制机制新优势
深化重心边界鼎新。自贸查验区福州片区推出独创性举措30项以上，争取酿成系统集成的天下典型案例1个以上。塌实鼓动城乡交融发展、市域社会治理应代化等国度级鼎新试点，深化县域治理、医药卫生体制等集成鼎新。全面完成国企鼎新三年行径任务，市属国企主要野心驱散两位数增长。全面实施阛阓准入负面清单轨制，落实好外资企业国民待遇，充分激励民营企业、侨资企业等各种阛阓主体活力。深化农村集体产权轨制鼎新，表率农村屋基地料理。
打造一流营商环境。深化“放管服”鼎新，驱散开办企业3个作事小时内办结，力求10个以上营商环境评价野心进入天下标杆行列。雠校拔擢市行政服务中心，延迟“飞快办、网上办、就近办、一次办”政务服务，建成“贤慧办”因循服务平台，打造24小时不打烊的“无东谈主化”智能服务大厅。培育发展信用服务阛阓。深入实施质地强市战术，争创天下质地强市示范城市。推动福州法务区建设。
（七）拔擢功能品性，束缚鼓动城乡交融发展
加速新区建设。鼓动立华智纺科技、恒申合纤智能化技改等款式建设，持续壮大纺织新材料产业集群。鼓动博念念东谈主工智能产业园、达华卫星互联网产业园等款式建设，建成贝瑞和康数字人命产业园二期、滨海新城信息产业园一期等款式。鼓动滨海高速一期、滨海新城概述病院二期、福建师大附属滨海小学、沿海防护林带、水系治理等款式建设，完善新城基础配套。以会展岛、火车南站附进等迫切节点为合手手，开展三江口片区城市联想，优化区域功能、款式布局、生态景不雅，鼓动国际植物园等款式建设，打造高颜值、高品性的“城市会客厅”。推动闽江口、福清湾、江阴湾等区域拓荒建设。
拔擢承载才气。实施新一轮交通缓堵工程，动建东西向快速通谈、象山纯正雠校等款式35个，新改扩建市政谈路100公里，野心城区“四环路”和南北向快速通谈。通达地铁5号线一期、6号线，提速地铁滨海快线、4号线建设，动建地铁2号线东延线、6号线东调段。新增更新公交车200辆，新辟优化公交久了30条，建设公交概述场站3个，增设大众泊车泊位4000个。建成科技治超款式46个。建设城区防洪排涝款式32个，建成“高水高排”东线、北线工程。加强城区内河常态化料理，完善水系联排联调机制。推动闽江干流防洪拔擢工程前期作事，建成“一闸三线”、霍涎水库等要紧水利工程。新改建给水管网80公里、燃气管网100公里，雠校二次给水设施2万户。鼓动国度新式城市基础设施建设试点，初步建成贤慧社区等6个应用场景、13个平台。
改善城市样子。鼓动名城保护、“两江四岸”等拔擢工程。实施黄山、火车南站附进等6个城市更新款式，实施旧屋区雠校60个，整治老旧小区200个，打造完好意思街区18个。拔擢城市派系谈路9条，雠校拔擢东谈主行谈30条，新建“港湾式”非活泼车泊车区40处，雠校拔擢福谈130公里。打造城市主题公园13个、极品公园3个，力求公园绿地服务半径遮掩率达95%以上。开展城市密致化、圭臬化、贤慧化料理拔擢年行径，鼓动园林管养、市政设施养护阛阓化鼎新。巩固垃圾分类“三端四定”成效，建成城市料理概述体2个，力求分类准确率达90%以上。
鼓动乡村振兴。巩固拓展脱贫后果同乡村振兴灵验说合，健全提神返贫动态监测和帮扶机制。新培育省级农民合作社示范社3家、家庭农场示范场17家。实施农村东谈主居环境整治拔擢五年行径，开展村庄清洁“六清一改”。加速乡村振兴款式建设，确保年度投资磋商达100亿元以上。新培育乡村振兴中、高档版试点村60个以上，新打造乡村振兴极品道路10条以上，拔擢一批历史文假名镇名村、传统村庄、少数民族古村庄。开展数字乡村建设，拔擢乡村大众服务和乡村治理的智能化水平。建立健全科技特派员信息化服务平台，新选认省市级科技特派员500东谈主以上。深化与宁夏固原、陕西渭南、新疆奇台、西藏八宿等东西部合作和对口支援。
（八）厚植生态底色，努力驱散山净水秀城好意思
深化生态好意思丽查验区建设。塌实创开国度生态好意思丽建设示范市。磋商制定碳达峰行径决议，明确碳达峰时刻表、道路图。纵容发展清洁能源，落实能耗双控，严格区域环境准入，落地应用“三线一单”后果。推动“绿盈乡村”提档升级，培育一批“绿盈州里”。加速生态云平台二期建设，拔擢细颗粒物与臭氧协同截止监测才气。促进生物各样性保护。强化当然资源金钱审计。
打好浑浊防治耐久战。完成重心行业蒸发性有机物2.0深度治理，确保优良空气天数比例踏真的98%以上。严格落实“河长日”“河湖长制”，合手好闽江、敖江、龙江等重心流域及小流域概述治理，打击罪人采砂，主要流域优良水质比例不低于94.4%，县级以上饮用水水源地水质达标率达100%。加大泥土浑浊防治力度，健全建设用地人命周期联动监管轨制。落实“湾滩长制”，鼓动1115个入海排污口分类整治，常态化开展海漂垃圾治理，近岸海域水质优良率达82%以上。
鼓动生态保护确立。延迟“林长制”，植树造林5.9万亩，雠校拔擢低质低效林、疏林地8.37万亩，建设丛林景不雅带0.52万亩。雠校拔擢松林12.2万亩，杰出作念好松材线虫病防治。加强湿地保护确立，推动闽江河口湿地通告国际迫切湿地和世界当然遗产。概述治理水土流失9万亩。作念好第二轮中央生态环保看管反应问题整改作事。
（九）实施温煦榕城行径，聚力创造高品性生计
建设教会强市。落实一般大众预算教会支拨“两个只增不减”。新改扩建公办幼儿园33所、中小学17所，新增公办园学位1.2万个、义务教会学位1.8万个，幼儿园公办学额遮掩率达57%以上、普惠学额遮掩率达90%以上。新增教会集团10个以上。实施小学入学“六年一户学位”政策。夯实校外培训机构治理成效，完善课后服务体系，落实专项经费安排，促进课后服务提质扩面升级。推动天下贤慧教会示范区和天下青少年校园足球鼎新查验区建设。鼓动天津大学—新加坡国立大学福州聚积学院建设。支柱闽江学院、福州职业期间学院、闽江师范高等专科学校等市属高校加速发展。络续实施“优秀学校、优秀校长、优秀教授”带动工程，彩选培养市主干教授、名师等800东谈主以上。落实《中华东谈主民共和国度庭教会促进法》。持续合手好荒谬教会、老年教会、络续教会、社区教会。
打造健康福州。推动浙大医学院附一病院与孟超肝胆病院合作共开国度区域医疗中心。动建市皮肤病院南院，基本建成孟超肝胆病院金山院区、市疾控中心新居等款式。推动中医药传承创新，力求市中病院五四北分院主体封顶。完善下层医疗卫祈望构软硬件设施。照章实施全面三孩政策，力求驱散普惠性托育机构县（市）区全遮掩。全市二级以上概述病院建设老年医学科达50%以上，80%以上的概述病院、下层医疗机构创建为老年友善医疗机构。新改建全民健身设施款式350个、健身旅途300条、拍浮池11片、贤慧体育公园4个。络续办好自行车、马拉松、羽毛球、龙舟、围棋等体育赛事。全力备战第十七届省运会。
闹热闽皆文化。加速人人艺术馆、少儿藏书楼、好意思术馆、博物馆、科技馆等新馆建设。高圭臬建设世遗展示馆、世遗教会平台，加速三坊七巷、福建船政等款式申遗程度。强化历史文化街区、古厝等遗产保护利用，成立三坊七巷历史磋商会、福州市古厝磋商会。力求完成福建协和大学历史建筑群保护确立。支柱寿山石雕、脱胎漆器、软木画身手、闽剧等非物资文化遗产传承发展。培育福州海峡交响乐团等原土一流艺术团队，营造高尚艺术氛围。加强文艺极品创作，推动玄学社会科学、新闻出书、播送影视、文体艺术等业绩持续发展。
完善社会保险。拓荒公益性岗亭3000个以上，新开辟劳务合作基地20个以上，新增引进外来劳能源2万东谈主以上，城镇新增服务13万东谈主以上。提高城乡住户基础待业金最低圭臬，拔擢机关企业绩单元退休东谈主员待业金待遇水平。开展天下未成年东谈主保护示范县（市、区）创建作事，通告国度儿童友好城市建设试点。积极应付东谈主口老龄化，开展居家和社区基本养老服务拔擢行径，建设居家社区养老服务示范点15个、长辈食堂70个、农村区域性养老服务中心4个，新增家庭养老床位4000张、普惠性养老床位1000张。新增各种租借住房7万套掌握，动建安置型商品房3000套。发展社会调停、慈善和残疾东谈主业绩。
（十）深化吉祥建设，推动治理体系和治理才气当代化
建设韧性城市。深化安全坐褥专项整治三年行径，加速建设安全风险分级管控和隐患排查治理体系，坚决提神和防碍重特大事故发生。完善食物药品安全、“菜篮子”、防汛抗旱等救急料理和保险体系。创建天下概述减灾示范社区，鼓动市救急物资仓库、滨海救急仓储基地等款式建设。
强化社会治理。加速城市大脑体系、“12345”服务平台和e福州体系建设，驱散e福州便民自助终局镇街和五城区社区全遮掩。延迟军门社区作事法，实施新一轮社区概述拔擢行径，鼓动38个社区极品建设。深化社会纪律防控体系建设示范城市创建，常态化鼓动扫黑除恶构兵，加强反私运作事，建设更高水平的吉祥福州。全面启动“八五”普法。加强军民交融、国防动员、退役军东谈主服务保险、民兵谋划役和双拥、海防、东谈主防等作事，创建新一轮省级双拥模范城。照章加强民族宗教事务料理。支柱工会、共青团、妇联、科协、文联、残联、红十字会等群团组织更好透露作用。作念好统计、科普、兴隆、防震、信访、澌灭等作事。
争创好意思丽典范。实施“有福之州·典范之城”好意思丽城市拔擢行径，争创天下好意思丽典范城市。深入开展好意思丽村镇、好意思丽单元、好意思丽校园、好意思丽家庭创建作事。加强未成年东谈主念念想谈德建设。积极鼓动诚信建设。实施“温煦榕城—志愿服务‘五化’建设”行径，完善拔擢百个新期间好意思丽实践示范阵脚。
三、努力建设东谈主民惬意的服务型政府
强化政事引颈。深入学习贯彻习近平新期间中国特质社会主义念念想，袭取阐扬习近平同道在福建、福州作事期间的迫切理念和要紧实践，严格慑服政事程序和政事规则，赤心拥护“两个确立”，坚决作念到“两个爱戴”。诈骗好党史学习教会后果，阐扬光荣传统，赓续红色血脉。对峙把党的全面率领落实到政府作事各方面和全流程，确保党中央、国务院和省委、省政府及市委各项决策部署落实到位。
建设法治政府。全面提高行政立法作事质地和效率，严格践诺要紧行政决策法定标准规则，深入延迟行政国法“三项轨制”，持续拔擢行政复议与行政应诉才气，争创天下法治政府建设示范市。认真践诺市东谈主大过头常委会的决议决定，高效办理东谈主大代表建议、政协提案，自发接受东谈主大法律监督、作事监督和政协民主监督，积极发展全流程东谈主民民主。平方听取各民主党派、工商联、无党派东谈主士和各东谈主民团体、社会各界东谈主士的想法建议，主动接受公论监督和人人监督。
拔擢服务效用。传承阐扬“飞快就办、真合手实干”等优良派头，深入开展向谷文昌、廖俊波、潘东升等先进典型学习行为。办好73件为民办实事款式，让政府作事更有民生温度。长期把合手践诺、合手落实看成政府作事的人命线，巩固和拓展机关效用建设后果，力戒格式主义、官僚主义。提神提振干部精气神，坚决提神浅易化、乱看成，坚决反对不担当、不看成，营造亮晒比学、竞相发展的精致氛围。鼓动数字政府建设，持续整合优化政务汇聚及服务平台，加速国产化协同办公系统延迟应用。
信守精真金不怕火从政。坚决落实全面从严治党主体包袱和“一岗双责”，塌实鼓动政府系统党风廉政建设和反铩羽作事，束缚提高不敢腐、不成腐、不想腐概述功效。持续整治人人身边铩羽和派头问题，买通全面从严治党“临了一公里”。认真落实中央八项规则过头实施敬佩精神，厉行节俭从简，反对铺排张扬。严肃财经程序，鼓动审计全遮掩。
列位代表，新征途任重谈远，新作事催东谈主奋进。让咱们愈加紧密地合并在以习近平同道为核心的党中央周围，高举习近平新期间中国特质社会主义念念想伟大旗号，在省委、省政府和市委的率领下，不忘初心、记得作事，勇毅前行、持续高亢，对峙“3820”战术工程念念想精髓，加速建设当代化国际城市，努力在新发展阶段新福建建设中当龙头、走前哨、作示范，以优异获利理睬党的二十大告成召开！